河北：把農業(yè)園區(qū)建成全產業(yè)鏈新高地

　　日前，河北省農業(yè)廳印發(fā)《關于加快省級現代農業(yè)園區(qū)提檔升級的意見》，提出充分發(fā)揮現代農業(yè)園區(qū)在推進農業(yè)供給側結構性改革、培育農業(yè)農村經濟發(fā)展新動能、促進農民增收方面的引領作用，聚焦做大做強主導產業(yè)，聚合新型經營主體，聚集現代生產要素，聚力建設現代農業(yè)產業(yè)集群，真正把園區(qū)打造成全產業(yè)鏈發(fā)展的新高地。

　　意見提出，省級現代農業(yè)園區(qū)主導產業(yè)產值占園區(qū)總產值50%以上，園區(qū)農民可支配收入高于當地平均水平30%以上。到2020年，所有省級園區(qū)全部建成生產功能突出、產業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、設施裝備先進、生產方式綠色、經濟效益顯著、輻射帶動有力的現代農業(yè)園區(qū)。

　　針對目前河北省園區(qū)建設存在的主導產業(yè)不夠清晰、與農民利益聯結不夠緊密、體制機制不夠健全等短板，意見提出提升重點，做大做強主導產業(yè)，提升產業(yè)競爭力。按照“一縣一業(yè)、一園一牌”的發(fā)展思路，一個園區(qū)集中精力打造1個主導產業(yè)，堅持規(guī)模種養(yǎng)、加工轉化、品牌營銷和技術創(chuàng)新協調發(fā)展，推動全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值，著力構建生產、加工、物流、研發(fā)、示范、服務等相互融合、全產業(yè)鏈發(fā)展格局，做優(yōu)產業(yè)特色、做大產業(yè)規(guī)模、做強產業(yè)集群，主導產業(yè)產值占園區(qū)總產值50%以上。

　　意見要求，省級現代農業(yè)園區(qū)要加快產業(yè)融合，強化科技創(chuàng)新。要因地制宜、精準施策，加快完善產業(yè)鏈條，拓展發(fā)展空間，突出全產業(yè)鏈開發(fā)。尤其要加快培育發(fā)展新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，進一步拓展農業(yè)生態(tài)、休閑和文化功能。每個省級園區(qū)至少與一個省級以上的科研院所或高等院校建立密切合作關系，組建一支自己的專家團隊，做到一個產業(yè)有一名首席專家、一個服務團隊、一批產業(yè)基地，強化新品種、新技術、新產品、新模式的研發(fā)、示范、推廣和服務，提升產業(yè)核心競爭力。每個省級園區(qū)都要聚集一批全省或全國知名的企業(yè)品牌、農產品品牌，全面提升園區(qū)農產品市場競爭力、品牌影響力和產品美譽度。

　　意見要加強利益聯結機制建設，提升農民持續(xù)增收能力。園區(qū)在完善訂單農業(yè)、土地流轉利益聯結的基礎上，推進土地股份合作、深化資本股份合作、探索集體股權合作、突出發(fā)展股份合作經濟，加快推動產品由簡單買賣向契約合作轉變，土地由簡單流轉向股份合作轉變，扶持資金由新型農業(yè)經營主體享有向與農戶共享轉變，農村資產由權屬不清、閑置分散向產權明晰、整合盤活轉變，構建緊密型利益聯結機制，讓農民參與分享二三產業(yè)增值收益，園區(qū)農民可支配收入高于當地平均水平30%以上。