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河南:加快科技創(chuàng)新 推動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
河南:加快科技創(chuàng)新 推動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
農業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新,把傳統(tǒng)農業(yè)轉變成現(xiàn)代農業(yè)更需要改革創(chuàng)新的發(fā)展思路,河南省為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)化,積極開展農業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展,為實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化提供強大的動力。
1、加大財政對農業(yè)科技支出的力度。
縱觀農業(yè)發(fā)達的國家,都具有一些實力超強的農業(yè)企業(yè)。他們是農業(yè)科技創(chuàng)新的主體。改變農業(yè)企業(yè)研發(fā)積極性不高、能力偏弱的局面,需要加大對農業(yè)企業(yè)進行科技創(chuàng)新的支持力度。建立和完善以政府為主導的多元化農業(yè)科技投入體系。確?萍冀涃M的增長高于財政收入增長的幅度,增加用于農業(yè)領域科技投入的比重,在增加各級政府對農業(yè)科技投入的同時,鼓勵企業(yè)等社會力量廣泛參與,形成政府主導、全社會廣泛參與的多元化投入機制,從根本上改變農業(yè)科技投入不足的狀況。加強金融服務創(chuàng)新,提高農業(yè)科技服務水平。針對農業(yè)科技創(chuàng)新周期長、見效慢的特點,開發(fā)與政策性保險、政策補貼、擔保公司相結合、相合作的貸款品種,滿足企業(yè)需求。
2、提高農業(yè)科研人員的專業(yè)素質。
科技創(chuàng)新關鍵在人才。建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的機制,加大人才培養(yǎng)力度,全面提升人才隊伍質量。農業(yè)科技創(chuàng)新不單要依靠專家學者,還要依靠來自于農業(yè)生產第一線的農民。農技人員是連接農業(yè)科技和農戶的橋梁和紐帶。要支持農技人員參加各類技術培訓和職業(yè)教育,發(fā)展多層次成人教育,調動農民學科學用科技的積極性。借助農業(yè)科研項目,集聚和培養(yǎng)優(yōu)秀學術帶頭人。使農民收入和經濟發(fā)展同步,勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,使發(fā)展成果更多惠及廣大農民,調動科技創(chuàng)新的積極性,有效解決研發(fā)和推廣脫節(jié)、產學研脫節(jié)的問題。將農業(yè)大學建成農業(yè)高素質的人才和科技創(chuàng)新基地。引導鼓勵農業(yè)院校畢業(yè)生到基層就業(yè)。在選拔“大學生村官”、“三支一扶”、“選調生”時,政策應向農業(yè)院校畢業(yè)生傾斜,讓他們成為農業(yè)科技的帶頭人。
3、提高農業(yè)科技成果轉化率。
“十二五”期間,河南省政府力爭把農業(yè)科技成果轉化率提高到58%以上。這就要求農業(yè)科技創(chuàng)新與農業(yè)科研成果推廣以及對農民的教育和培訓緊密結合。農業(yè)科研與農業(yè)生產脫節(jié),一個重要原因是農業(yè)科研機構和農業(yè)科技推廣組織間缺乏緊密的聯(lián)系,農業(yè)科技推廣組織不能準確、及時了解農業(yè)科研的最新進展、農業(yè)生產者對農業(yè)技術的需求不能及時傳達給科研人員造成科研工作與實際脫鉤。建立健全農業(yè)科研院?蒲腥藛T下鄉(xiāng)服務制度,制定優(yōu)惠政策鼓勵農業(yè)院校畢業(yè)生到農村創(chuàng)業(yè)。要從農民需求出發(fā),設定服務內容和方式,不僅要為農民提供技術指導和服務,也要為農戶經營管理、組織化發(fā)展以及社會生活提供幫助。從傳統(tǒng)的農技推廣轉向以人為本,自下而上參與式的推廣新理念。
4、加快國際農業(yè)合作,提高產品國際競爭力。
努力擴大省內科研院所、高等農業(yè)院校、企業(yè)以及民間科技組織的對外交流,切實增強先進技術的引進、消化、吸收和再創(chuàng)新能力。加大農業(yè)科技對外開放力度,加強與跨國企業(yè)和研發(fā)機構的戰(zhàn)略合作。農業(yè)資源的國際合作開發(fā),無論對土地資源稀缺的國家還是對土地資源閑置的國家都有吸引力。
5、提高農業(yè)裝備水平。
要加快農機工業(yè)發(fā)展,改善農機裝備結構,大力推進農業(yè)機械化;在這個過程中一大批科學儀器的應用給農業(yè)生產帶來了極大的便利與好處,如殺害病蟲害的殺蟲燈、測土配方施肥的測土儀等等。加快農業(yè)信息基礎設施建設和服務平臺建設,推進信息技術與農業(yè)技術相融合,完善信息化服務體系,提高農業(yè)智能化和科學管理水平,以信息化支撐農業(yè)現(xiàn)代化。應以網絡傳輸為媒介、構建信息交流平臺。加強中央科研機構、省內科研機構和基層科研機構間的縱向聯(lián)系以及各地方科研機構間的橫向聯(lián)系。河南應加快信息平臺基礎設施建設,制定有關信息、資源發(fā)布與共享管理辦法,整合優(yōu)勢力量和資源,建設一個以省互動式農業(yè)科技信息交流平臺為核心,科研院所、大專院校、農技推廣部門為技術支撐的新型農業(yè)科技信息服務體系。
6、推廣農業(yè)集約化經營。
農業(yè)集約化經營不僅有利于農業(yè)科技創(chuàng)新,而且在農產品加工、運輸、生產資料采購和產品價格談判以及在開展農業(yè)科技教育和生產協(xié)作等方面都有巨大優(yōu)勢。因此,應改善過于分散的生產和種植方式,創(chuàng)辦農業(yè)科技示范園,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一種植、集約化經營,讓農民聯(lián)合起來,以推進農業(yè)科技創(chuàng)新、促進農業(yè)規(guī)模化發(fā)展。農業(yè)現(xiàn)代化是支撐工業(yè)現(xiàn)代化的基礎,是經濟可持續(xù)發(fā)展的保障。
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