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種子儲備是“定海針”

來源: http://www.askacustomsbroker.com/  類別:行業(yè)動態(tài)  更新時間:2014-08-07  閱讀
  農業(yè)作為基礎產業(yè),由于自身的弱質性和生產過程的特殊性,在整個再生產循環(huán)過程中面臨著諸多風險,農業(yè)是典型的風險產業(yè)。一位江西省稻米加工企業(yè)的老總說:“農業(yè),資金投入量大、生產周期長、回報率低,這些都不可怕,最可怕的是風險太大!”農業(yè)風險具有風險單位大、發(fā)生頻率高、損失規(guī)模較大、區(qū)域效應明顯和廣泛伴生性等特點。
  
  面對重大自然災害和突發(fā)事件時,種子作為農業(yè)的根基表現(xiàn)得尤為重要。在以前還沒有種子公司的年代,農民都是自家預留種子,“再窮再餓也不能吃種子”是民間流傳很廣的一句話。遇到災年,農民寧可借糧,寧可討飯,也不吃預留的種子,走路時運氣好偶爾撿到一支飽滿的麥穗谷穗或高粱大豆,都會如獲至寶作為種子收藏起來。如今雜交種子廣泛種植,種子公司紅紅火火,各類品種琳瑯滿目,農民的自留種子也越來越少。
  
  不過,在國家層面種子的儲備依然默默地進行著。2014年2月農業(yè)部辦公廳下達了5000萬公斤的救災備荒種子儲備任務,由有關省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)(農村經濟、農牧)廳(委、局),新疆生產建設兵團農業(yè)局,黑龍江省農墾總局和中國種子集團公司承擔著。在糧食生產大起大落的年代,救災備荒種子儲備的作用表現(xiàn)突出,而到如今糧食“十連增”的年代,儲備的重要性也不應被人忽視。兩雜種子庫存量連續(xù)幾年居高不下、種子價格下跌、技術進步導致的制種田單產增加,這些原因都促使制種面積開始縮減。種子供應量隨著市場規(guī)律波動而變化是正常的,但是如果出現(xiàn)突發(fā)事件或重大自然災害,就很有可能出現(xiàn)供種量的大滑坡,因而影響糧食安全。此時,救災備荒種子的儲存就可以成為種業(yè)乃至農業(yè)的“定海針”,為我國糧食安全保駕護航。
  
  產業(yè)需要儲備保證,農民和種業(yè)企業(yè)同樣也需要保險來規(guī)避風險、降低損失。政策性農業(yè)保險可以減輕國際貿易帶來的沖擊,減少自然災害對農業(yè)生產的影響,穩(wěn)定農民收入,促進農業(yè)和農村的經濟發(fā)展。但是目前我國很多制種地區(qū)都沒有建立專門的種業(yè)保險機制,各地種業(yè)企業(yè)和制種農戶主要依靠參加常規(guī)種植業(yè)保險來規(guī)避風險。常規(guī)種植業(yè)保險的保額通常在300元~600元之間,而制種生產的成本遠遠大于大田種植,一旦遭遇風險甚至不能彌補制種戶基本的物質投入。此外,制種和大田生產需要防范的災害風險也存在差異。以雜交水稻制種為例,其風險主要集中在抽穗前、幼穗分化、開花、蠟熟期等幾個關鍵節(jié)點,對節(jié)點的旬平均溫度要求較高,而對于病蟲害相對不敏感。因此常規(guī)的農業(yè)保險不適合制種生產,急需國家出臺專門的種業(yè)保險政策。對于受災情況的衡量也需要明確和細化的標準,究竟什么樣算絕收,不同程度的減產如何賠償,這些都是農民深切關注的問題。一個合理有效的種業(yè)保險就是農民和企業(yè)的“定心丸”。
  
  救災備荒種子儲備在宏觀上保證的種業(yè)乃至農業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展,種業(yè)保險則在微觀上幫助制種農民和企業(yè)有效規(guī)避風險、減少損失。更多資訊:種子檢驗儀器 http://www.askacustomsbroker.com/
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